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El Gobierno presentó este jueves un amplio plan de ajuste fiscal con el objetivo de mitigar los efectos de la desaceleración económica global y las tensiones comerciales internacionales, combinando medidas para aumentar la recaudación con incentivos dirigidos a la clase media, los sectores productivos y las micro, pequeñas y medianas empresas.
La propuesta fue expuesta inicialmente a directores de medios de comunicación por el ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz, quien explicó que el paquete busca generar ingresos adicionales de entre 40,000 y 50,000 millones de pesos. El proyecto será remitido al Congreso Nacional a principios de la próxima semana para su conocimiento y discusión.
Simplificación y alivio tributario
Entre las medidas orientadas a facilitar el cumplimiento fiscal destaca la eliminación de los anticipos para las microempresas, que representan el 78 % de las compañías que declararon Impuesto Sobre la Renta (ISR) en 2025. Las pequeñas empresas pasarán a realizar tres pagos al año, en lugar de doce.
También se elimina el pago de anticipos y del Impuesto a los Activos para el sector agropecuario, medida que será incorporada a la legislación vigente.
El proyecto contempla además la reducción de recargos por mora, la formalización de acuerdos de pago dentro del Código Tributario, descuentos por pronto pago y una amnistía para deudas tributarias, justificada por la coyuntura económica y los cambios previstos en el sistema fiscal.
Asimismo, se ampliará el Régimen Simplificado de Tributación (RST). El límite para personas físicas y productores agropecuarios aumentará de 12 a 15 millones de pesos, mientras que se creará un nuevo umbral de 30 millones para pequeños negocios. El tope del RST basado en compras pasará de 55 a 60 millones de pesos.
Otra de las modificaciones propuestas es la actualización de los montos exentos del impuesto sucesoral. El mínimo libre de impuestos aumentará de 500,000 a un millón de pesos y el siguiente tramo de uno a dos millones. Además, las transferencias patrimoniales entre padres e hijos en vida pasarán de tributar un 25 % a solo un 3 %.
En materia inmobiliaria, el impuesto sobre las ganancias de capital para personas físicas por venta de inmuebles se reducirá de 25 % a 10 %. También se propone derogar normativas consideradas obsoletas, como la Ley de Impuesto a los Fósforos de 1935 y la Ley de Control de Estampillas de 1966.
Beneficios para la clase media
El plan incluye ajustes por inflación en el mínimo exento del ISR y en las escalas salariales sujetas al impuesto.
La propuesta eleva en un 15 % el mínimo no imponible, que pasaría de 34,685 a 39,900 pesos mensuales. Según el Gobierno, este ajuste permitiría cubrir el costo de la canasta familiar correspondiente al segundo quintil de ingresos.
Además, la deducción por gastos educativos aumentaría de 25 % a 30 %. En el caso de gastos destinados a personas con discapacidad o trastornos del neurodesarrollo, la deducción ascendería hasta 50 %.
Medidas para estimular el crecimiento económico
Con el objetivo de incentivar la inversión privada, el proyecto contempla la implementación de un esquema de depreciación acelerada a partir de 2027.
También se propone devolver a los exportadores los impuestos selectivos aplicados a combustibles y seguros, mecanismo similar al ya utilizado con el ITBIS.
De igual forma, se plantea la eliminación gradual de gravámenes considerados desactualizados, entre ellos los aplicados a hipotecas, constitución de compañías y seguros de vida.
La iniciativa también prevé la devolución del impuesto selectivo sobre el alcohol etílico utilizado en la fabricación de medicamentos.
Combate a la evasión fiscal
El Gobierno busca fortalecer los mecanismos de control mediante la implementación de la percepción del ITBIS en la Dirección General de Aduanas (DGA), así como el aumento de retenciones del ISR a determinados contribuyentes considerados de difícil fiscalización.
Asimismo, se reforzará la trazabilidad fiscal en sectores como bebidas alcohólicas, cigarrillos y combustibles.
Otra medida contempla otorgar al Ministerio de Hacienda y Economía y a la Presidencia capacidad de veto en la clasificación de beneficiarios de leyes de incentivos fiscales.
Nuevos impuestos y ajustes tributarios
Dentro de las medidas de consolidación fiscal figura un incremento temporal de la tasa del ISR empresarial para grandes contribuyentes. Durante tres años, las empresas con ingresos superiores a 1,000 millones de pesos anuales pagarán una tasa de 30 %. Según el Gobierno, esta disposición afectará a poco más de 1,000 empresas de las 140,000 que declararon ISR en 2025.
También se creará un nuevo tramo del impuesto sobre la renta para personas con ingresos superiores a 400,000 pesos mensuales, quienes pasarán a tributar una tasa de 27 %. La medida impactaría a unos 5,900 contribuyentes, equivalentes al 0.26 % del total de declarantes.
El proyecto incorpora además impuestos a cigarrillos electrónicos y vapeadores, mayores cargas tributarias para casinos y juegos de azar, y un aumento de 10 dólares en las tasas aplicadas a los boletos aéreos.
Un proyecto enfocado en la equidad
Durante la presentación, Magín Díaz aseguró que el presupuesto de 2026 se encuentra prácticamente financiado, aunque advirtió que la magnitud de la actual crisis económica exige recursos adicionales para atender nuevas demandas sociales.
“El Gobierno está haciendo y seguirá haciendo su parte, ajustándose a las restricciones presupuestarias sin comprometer la estabilidad social”, afirmó.
El funcionario sostuvo que la iniciativa busca distribuir las cargas de manera más equitativa mediante la eliminación de anticipos para microempresas, la simplificación tributaria para pequeños contribuyentes y una mayor contribución de las grandes empresas.
También destacó los beneficios dirigidos a la clase media a través del aumento del mínimo exento y las deducciones educativas, al tiempo que aseguró que el paquete fiscal fortalecerá la lucha contra la evasión y la informalidad.
